Saladillo Campo

Una de las principales críticas que recibió el Gobierno nacional por parte del sector agropecuario este año, fue la poca ayuda recibida -según la interpretación del ruralismo- en materia de emergencia agropecuaria para paliar los daños provocados por la sequía.

El Poder Ejecutivo parece haber escuchado este reclamo, lo que se cristaliza en el fuerte aumento que incluyó en el Presupuesto 2024 en los fondos destinados a emergencia agropecuaria.

En concreto, la partida vinculada a políticas para la gestión del riesgo agropecuario tiene recursos asignados por $ 44.000 millones, un 144% más que los $ 18.000 millones previstos para el corriente ejercicio.

LOS NÚMEROS DEL PRESUPUESTO 2024

Este es uno de los datos que destaca un informe elaborado por la Fundación Barbechando, que realizó un análisis de los principales números que inciden del Presupuesto 2023 en el sector agropecuario.

De todos modos, vale aclarar que se trata del proyecto de ley, que habrá que ver si finalmente se sanciona: en medio del contexto electoral, difícilmente logre pasar rápidamente la aprobación en ambas Cámaras del Congreso.

A nivel general, la “ley de leyes” estima un crecimiento del 2,5% anual, una inflación de 70% y un déficit fiscal primario del 0,9% del PBI, conforme con lo planteado en el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional.

En cuanto al dólar, proyecta un valor oficial de $ 600 para diciembre de 2024. Vale recordar que desde el Ministerio de Economía se espera un dólar a $ 350 hasta el 15 de noviembre de 2023 y que después retornaría la devaluación administrada, cerrando el año a $ 367.

LOS RECURSOS PARA EL AGRO

En este marco, “cuando se revisan los recursos destinados a las diversas actividades y fondos dirigidos a programas para el desarrollo de la Agrobioindustria se observan aumentos nominales en casi todas las líneas, sin dudas por el aumento de precios que éste año cerrará en más 110% contra un 60% que se estimó en la ley de presupuesto aprobada el año pasado”, señala Barbechando.

Otras partidas relevantes para el agro son las destinadas al apoyo a la actividad ganadera y al incremento de productividad en las cadenas agroindustriales sostenibles, que solamente suben alrededor de un 10% comparado con el anterior presupuesto.

Por otra parte, los organismos descentralizados también presentan actualizaciones importantes en sus ingresos.

• El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria -INTA– recibiría un monto casi 3 veces mayor al actual, pasando de unos $ 45.000 a $ 123.000 millones.
• El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) duplicaría de $ 39.000 a $ 89.000 millones.
• El Instituto Nacional de Semillas (Inase) también duplicaría sus recursos de $ 2.000 a $ 5.000 millones.
• El Instituto Nacional de Vitivinicultura también más que triplicaría: pasaría a contar con $ 7.000 millones, contra los $ 2.500 millones del presupuesto actual.

“Los aumentos comparados del 2023 al 2024 son menores de los que se intuyen al contemplar la inflación real en ese mismo periodo“, aclara Barbechando.

UNA LUZ DE ALERTA: BENEFICIOS IMPOSITIVOS QUE NO LO SON

Por otro lado, desde la Fundación advierten que el Ministerio de Economía incluyó en el proyecto presupuestario un párrafo destinado a ”promover el análisis y discusión parlamentaria de los gastos tributarios y de otros beneficios impositivos con impacto presupuestario en pos de dar sostenibilidad al sendero fiscal de la República”.

Y en uno de los anexos que detalla todos los rubros a identificar para ser rebajados, se mencionan: las exenciones al pago del impuesto a las Ganancias para los jueces, el régimen especial de la provincia de Tierra del Fuego y la exención de inmuebles rurales en el impuesto sobre los Bienes Personales que representa un 0,48% del PIB.

“La justificación de esto es porque dichas exenciones generan pérdidas de recaudación de un poco más del 5% del PBI y, tras el telón de la ley, porque se necesita compensar la pérdida de recaudación que originarán las recientes medidas de compensación a determinados sectores de trabajadores, jubilados y monotributistas”, subraya Barbechando.

Sobre este punto, es importante recordar que los inmuebles rurales están alcanzados por el impuesto inmobiliario provincial, y que tambien tributan por la red vial.

Asimismo, los inmuebles rurales se encuentran incorporados dentro de un proceso económico, por lo que quedan fuera del alcance del espíritu recaudatorio del impuesto a los bienes personales.

“Nuevamente avalar una triple imposición es un ataque directo al desarrollo federal de nuestro país”, cuestiona Barbechando.

En agosto, las exportaciones de carne vacuna a Europa e Israel permitieron sostener el incremento en el volumen de despachos, de acuerdo al Consorcio Exportador ABC.

En la vereda opuesta, se registró una caída en los envíos a Chile, mientras China continúa como principal destino de la industria frigorífica, pero con un precio de la tonelada exportada que no logra levantar cabeza.

La entidad destacó que durante agosto hubo un significativo incremento de los embarques de carne enfriada con destino a Europa. Las 4.506 toneladas despachadas en agosto marcaron un incremento del 15% con respecto al mes previo.

Mario Ravettino, presidente del ABC, explicó que las operaciones a ese destino “exhibieron una estacionalidad positiva para los despachos de cortes enfriados de alto valor, como consecuencia de la ventana de embarques dentro del contingente arancelario 481 para el cuarto trimestre del año”.

EL PESO DEL MERCADO KOSHER

El otro mercado que tracciona las exportaciones es el de carne certificada Kosher, con destino a Israel. Según ABC, se mantienen en niveles elevados desde el inicio de esta zafra a finales de mayo.

En  agosto se despacharon 1.930 toneladas de carne enfriada y 2.795 toneladas de carne congelada. Con envíos totales de 4,7 mil toneladas, Israel resultó el segundo destino más relevante del mes, detrás de China.

Por el lado de Chile, los despachos de carne bovina cayeron un 35% en relación a julio. “ A pesar de la ventana de abastecimiento para las fiestas patrias de septiembre, la amplia oferta de producto paraguayo y brasileño a precios más competitivos impacta negativamente sobre los volúmenes abastecidos por Argentina”, advirtieron desde la entidad.

EL DETALLE DE LAS EXPORTACIONES

En el octaco mes del año, las exportaciones de carne congelada deshuesada sumaron 44.000 toneladas, por un valor de U$S 162,5 millones. El precio promedio de las exportaciones de carne bovina congelada sin hueso resultó cercano a los U$S 3.700 por tonelada.

Por el lado de los despachos de de carne congelada con hueso y huesos producto de la
despostada, se vendieron 12.800 toneladas, casi exclusivamente con destino a China. La facturación por estas operaciones ascendió a U$S 18,2 millones, con un precio unitario de U$S 1.420 por tonelada.

En el tercer escalón del podio, la carne refrigerada aportó 9.100 toneladas, por un valor de U$S 72,8 millones y a un precio proedio de U$S 8.000.

En el transcurso de 2023, las exportaciones de carne vacuna a China no lograron revertir la tendencia de precios a la baja, pese a los buenos volúmenes de despachos.

Solo en agosto, los datos oficiales de ese país mostraron que en el global importaron 270.000 toneladas, mientras que durante el año acumularon compras por 1,79 millones de toneladas.

De acuerdo al mercado ganadero de Rosario (Rosgan), con este volumen los lograron revertir casi en su totalidad el bache que a principios de años se generó a partir de la caída de la oferta brasileña. Pero más allá de este dato, la realidad es que el precio que pagan los asiáticos no repunta.

En agosto, el valor promedio que pagó China fue de U$S 5.231 por tonelada, valor que marca el tercer mes consecutivo de caída, tras una recuperación que se insinuó en mayo pero no logró sostenerse.

Este número representa una caída del 26% en comparación al pico de U$S 7.100 por tonelada que se registró en julio del año pasado.

Entre enero y agosto de este año, el gigante asiático desembolsó U$s 9.600 millones por las 1,76 millones de toneladas de carne vacuna que compró, un 16% menos cuando se realiza la comparativa interanual.

“En valor unitario, agosto registra un precio promedio de U$S 5.350 por tonelada importada, un 20% inferior al registrado un año atrás, cuando la demanda aún se encontraba en plena ola de reactivación post pandemia”, señalaron desde la entidad rosarina.

EL PESO DEL MERCADO CHINO PARA LA CARNE

Cualquier modificación en la conducta de las compras chinas de carne argentina repercuten en en un negocio que tiene el calendario muy bien delimitado.

Por cuestiones de estacionalidad, la oferta de vacas en nuestro país tiende a reducirse en primavera, situación que coincide con las festividades del Año Nuevo Lunar en China.

Esta situación suele sumar presión alcista a las cotizaciones, que permite sostener los valores de vaca de descarte e incentivar la reposición de vientres. Pero nada de eso está ocurriendo ahora.

”Los compradores chinos parecen estar adoptando una actitud muy selectiva en sus compras, frente a la abundante oferta de carne que está encontrando en la región, principalmente en Brasil, pero también en Argentina que, como consecuencia de la seca, sigue faenando un elevado número de vacas”, analizaron desde el Rosgan.

Con un agosto que registró una faena elevada en vacas, los rosarinos estimaron que para septiembre los números de la industria estarán apenas por debajo.

“No obstante, el contexto actual, tanto por el lado de la oferta como también por las débiles señales que envía la demanda, podrían llegar a modificar nuevamente este movimiento estacional del mercado”, concluyeron.