Analizamos la importancia de la provincia de Santa Fe en la generación de los Derechos a la Exportación recaudados por el Estado Nacional.
I) Resumen:
La provincia de Santa Fe realiza un importante aporte en Recursos Aduaneros al Estado Nacional, en específico, en Derechos a las Exportaciones, que explican el 70% de los mismos. Si consideramos la participación de Santa Fe entre las áreas geográficas desde las que se embarcan las exportaciones nacionales (Gran Rosario, Bahía Blanca, Quequén y otros), encontraremos un fuerte dominio de la provincia en los envíos agroindustriales, focalizado en la zona del Gran Rosario donde se encuentra el complejo industrial oleaginoso más importante a nivel mundial.
Así, siguiendo este criterio, podemos estimar un aporte en Derechos de Exportación de la Provincia de Santa Fe de US$ 7.655 millones de dólares ($ 1.001.360 millones de pesos) en el año 2022.
Lamentablemente para nuestra provincia, según nuestra Constitución Nacional, los derechos aduaneros corresponden, exclusivamente y en forma permanente a la Nación, y no son coparticipables a las provincias.
En la nota se desarrollan otras formas de calcular la participación provincial en los DEX.
II) Nota completa:
La provincia de Santa Fe realiza un importante aporte en Recursos Aduaneros al Estado Nacional, en específico, en Derechos a las Exportaciones, que explican el 70% de los mismos. Es necesario recordar que, según nuestra Constitución Nacional, los derechos aduaneros corresponden, exclusivamente y en forma permanente, a la Nación, y no son coparticipables a las provincias.
Para analizar el aporte de la provincia en estos recursos podemos optar por tres caminos que hemos definido como Alternativas N°1, 2 y 3. Se desarrollan a continuación
Alternativa N°1:
En esta alternativa consideramos la participación de Santa Fe entre las áreas geográficas desde las que se embarcan las exportaciones nacionales (Gran Rosario, Bahía Blanca, Quequén y otros), encontraremos un fuerte dominio de la provincia en los envíos agroindustriales, focalizado en la zona del Gran Rosario donde se encuentra el complejo industrial oleaginoso más importante a nivel mundial.
Así, siguiendo este criterio, podemos estimar un aporte en Derechos de Exportación de la Provincia de Santa Fe de US$ 7.655 millones de dólares ($ 1.001.360 millones de pesos) en el año 2022.
Al tipo de cambio promedio del año 2022, podemos estimar que la misma representó el 61% del total recaudado por el Estado Nacional en dicho concepto.
Alternativa N°2:
Siguiendo otra metodología de estimación que denominamos Alternativa N°2, podemos asignar Derechos de Exportación a la Provincia de Santa Fe sumando dos rubros:
a) Lo que se produjo dentro de las fronteras de la provincia de Santa Fe a nivel de grano y generó DEX por sus exportaciones sin procesar.
b) El segundo rubro considera que toda la industrialización de soja y girasol que se realiza en las fábricas aceiteras santafesinas genera derechos de exportación que le corresponden íntegramente a Santa Fe por ser materia prima que se ha industrializado en su territorio (sin considerar el origen del grano que puede provenir de la provincia de Córdoba, Buenos Aires, Entre Ríos, el Norte Argentino u otros puntos geográficos).
En este caso, obtenemos un resultado algo menor. En total, calculado bajo esta metodología de estimación, Santa Fe aportó US$ 6.130 millones de dólares ($ 801.871 millones de pesos) en pago de D.E.X.
En términos de participación, siguiendo esta forma de estimación, el aporte de Santa Fe se ubicaría en torno al 50% del total recaudado en dicho concepto por el Estado Nacional
Alternativa N°3:
Por último, podemos optar por una tercera vía de estimación (Alternativa N°3), considerando estos dos rubros:
a) Lo que se produjo dentro de la jurisdicción de la provincia de Santa Fe a nivel de grano y generó DEX por sus exportaciones sin procesar.
b) Más un segundo rubro que considera los DEX que generan la industrialización de la producción santafesina de soja y girasol que se realiza en las fábricas aceiteras santafesinas. Aquí consideramos el origen del grano y solamente computamos los DEX que genera la industrialización de soja y girasol cosechados en Santa Fe.
