Buscan eliminar gradualmente las retenciones y devolver su control al Congreso. La iniciativa abre un nuevo debate clave para la competitividad del campo.
El 8 de mayo de 2026, el diputado nacional Martín Ardohain presentó un proyecto de ley para eliminar de forma gradual las retenciones al agro y devolver al Congreso la potestad exclusiva de fijarlas, una iniciativa que busca cambiar reglas clave del negocio y resulta central para la rentabilidad del campo argentino y la previsibilidad en los agronegocios.
La propuesta, impulsada desde la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados, cuenta con respaldo de legisladores del PRO y apunta a instalar nuevamente uno de los debates más sensibles para el sector productivo. En un contexto de apertura comercial y necesidad de generar divisas, la discusión sobre los derechos de exportación vuelve al centro de la escena.
El proyecto establece un esquema de reducción progresiva y automática de las alícuotas, con inicio desde mayo de 2026. La iniciativa abarca una amplia gama de productos vinculados a la cadena de valor agroindustrial, incluyendo granos, manufacturas, economías regionales, productos forestales, biocombustibles y textiles de origen natural.
Según el texto, el objetivo es alcanzar retenciones del 0% en un plazo de 36 meses para la mayoría de los productos, generando un marco de previsibilidad que permita planificar inversiones de largo plazo en el campo. En el caso del complejo sojero, eje central de las exportaciones argentinas, se prevé un tratamiento diferencial con una baja mensual de 0,5 puntos porcentuales, buscando una transición gradual sin afectar el equilibrio fiscal.
Uno de los puntos centrales del proyecto es la restitución de la potestad tributaria al Congreso, limitando la capacidad del Poder Ejecutivo de aumentar retenciones. En concreto, la iniciativa establece que el Gobierno solo podrá reducir o eliminar estos derechos, pero no incrementarlos.
Esta modificación apunta a fortalecer la seguridad jurídica y la calidad institucional, un reclamo histórico del sector agropecuario. Según los fundamentos del proyecto, se busca evitar cambios discrecionales que afecten la previsibilidad del negocio y la toma de decisiones en el campo.
El proyecto pone el foco en el efecto económico que tendría una menor presión fiscal sobre el agro. De acuerdo con Ardohain, la eliminación progresiva de retenciones permitiría liberar recursos en manos de los productores, lo que podría traducirse en mayor inversión en tecnología, maquinaria, fertilización e infraestructura rural.
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En términos productivos, esto podría mejorar el rinde y la eficiencia, achicando la brecha con otros países competidores. Además, se espera un impacto positivo en la cadena de valor, con mayor actividad en el interior y generación de empleo en economías regionales.
El legislador también vincula la iniciativa con el nuevo escenario internacional, especialmente tras el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, donde la Argentina necesita mejorar su competitividad exportadora para aprovechar oportunidades comerciales.
La iniciativa reabre una discusión estructural en la política agropecuaria argentina. Mientras algunos sectores destacan la necesidad de reducir la carga impositiva para impulsar el crecimiento, otros advierten sobre el impacto fiscal que podría tener la eliminación de retenciones en el corto plazo.
El proyecto propone un equilibrio basado en la gradualidad, buscando compatibilizar la sustentabilidad fiscal con el desarrollo productivo. La clave estará en cómo evolucione el debate legislativo y si logra consenso suficiente para avanzar en el Congreso.
La propuesta de eliminar retenciones marca un punto de inflexión en el debate sobre el modelo productivo argentino. Con foco en la previsibilidad, la inversión y la competitividad, el proyecto busca sentar las bases para un crecimiento sostenido del agro.
En un país donde el campo es uno de los principales generadores de divisas, avanzar hacia reglas claras y estables aparece como una condición indispensable para potenciar los agronegocios y fortalecer la inserción internacional de la Argentina.